Thu qua đầu phương tiện thiếu công bằng

Ngày 22.11, Phòng Thương mại công nghiệp VN chi nhánh TPHCM phối hợp Hiệp hội Vận tải hàng hóa TPHCM, Hiệp hội Giao nhận kho vận VN tổ chức lấy ý kiến góp ý dự thảo.

Ông Đinh Nam Dinh – Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa TPHCM (viết tắt HHVT TPHCM) – cho rằng, việc thu phí qua đầu phương tiện sẽ không đảm bảo tính công bằng. Bởi lẽ, nó như một loại phí cố định đối với DN vận tải, trong khi không phải tất cả các phương tiện của DN đều hoạt động liên tục (do bị hư hỏng, tai nạn, bị giam giữ, không có hàng hóa…). Do vậy, HHVT kiến nghị thu phí quỹ bảo trì đường bộ qua xăng dầu, thay cho thu qua đầu phương tiện để đảm bảo tính công bằng, phương tiện nào sử dụng dịch vụ đường bộ nhiều sẽ đóng phí nhiều, sử dụng ít đóng ít.

Dự thảo quy định: Chủ xe phải nộp phí Quỹ bảo trì đường bộ trước theo năm (12 tháng) hoặc theo chu kỳ đăng kiểm. Điều này đã khiến nhiều DN, hiệp hội vận tải tỏ ra khá bức xúc. Ông Đinh Nam Dinh cho rằng, việc ép DN ứng tiền nộp phí trước, rồi sử dụng dịch vụ sau không đúng với bản chất của Pháp lệnh Phí và Lệ phí, mà ngược lại việc làm này không khác gì chiếm dụng vốn của DN. Đồng tình quan điểm này, ông Trần Huy Hiền – Tổng Thư ký Hiệp hội Giao nhận kho vận – cho biết thêm, với những DN, nhiều phương tiện thì số tiền nộp phí này không nhỏ, nếu ứng trước ra nộp thì lãi suất ai chịu? Bỏ tiền ra nộp trước, trong khi lại chưa biết thời gian tới xe có hàng hóa để chạy? Rồi những yếu tố rủi ro khác như xe gặp tai nạn, hư hỏng, bị giam giữ thì có được hoàn lại phí?… Các HHVT đề nghị nên quy định áp dụng nộp phí hằng tháng đối với từng loại phương tiện, nhằm giúp các DN tính toán sử dụng phương tiện hiệu quả.

Nguy cơ tăng giá cước vận tải và hàng hóa

Nghị định 18 về Quỹ bảo trì đường bộ được Chính phủ ban hành 13.3.2012 và có hiệu lực áp dụng thu phí từ 1.6.2012. Tuy nhiên, do suy thoái kinh tế, các DN gặp nhiều khó khăn nên Chính phủ cho lùi thời hạn áp dụng thu phí đến đầu năm 2013. Tại buổi lấy ý kiến ngày 22.11.2012, các DN, HHVT, Hiệp hội Giao nhận kho vận đều kiến nghị Chính phủ tiếp tục hoãn việc thu phí đến thời điểm thích hợp khác. “Tình hình kinh tế chung trong năm 2013, được dự báo sẽ còn khó khăn hơn. Do vậy nếu áp dụng thu phí bảo trì đường bộ từ đầu năm 2013 không chỉ ảnh hưởng trực tiếp nặng nề đối với các DN vận tải, giao nhận, mà còn ảnh hưởng đến đời sống người dân. Việc thu phí sẽ làm tăng giá cước vận tải (tăng khoảng 10%) và làm đội giá thành sản phẩm hàng hóa đến tay người dân” – ông Đinh Nam Dinh nhận định.

Theo các HHVT, hầu hết các DN vận tải hiện nay đều hoạt động cầm chừng, không ít DN bị lỗ nặng, thậm chí DN bị phá sản. “Nếu áp dụng thu phí bảo trì đường bộ thời điểm hiện nay, thì khi người dân chưa bị ảnh hưởng chúng tôi đã chết rồi, vì chúng tôi là những người bị ảnh hưởng trực tiếp từ gánh nặng của loại phí này” – ông Trương Trí Minh – Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa đường bộ Hải Phòng – chia sẻ. Dẫn chứng số tiền nộp phí khá lớn, bà Lương Phạm Tuyết – GĐ Cty vận tải Công Thành – tính toán với khoảng 150 xe đầu kéo và gần 1.000 rơmoóc hiện có của Cty sẽ phải đóng hơn một chục tỉ đồng/năm.