Tại phiên thảo luận, các đại biểu đều nhất trí về sự cần thiết phải ban hành luật riêng thủ đô để Hà Nội phát huy một cách cao nhất vai trò là trung tâm chính trị của cả nước. Tuy nhiên các đại biểu cho rằng, để xây dựng thủ đô xứng đáng là một trung tâm kinh tế, chính trị, xã hội của cả nước, dự thảo luật phải bảo đảm một số nguyên tắc như cơ chế chính sách đặt ra phải thực sự đặc thù mà các quy định hiện hành không thể giải quyết được, đồng thời phải làm rõ được tính hiệu quả  của cơ chế đó. Nhấn mạnh tính đặc thù, đại biểu Nguyễn Ngọc Đào (đoàn Hà Nội) cho rằng, Hà Nội là một đô thị đặc biệt phải có những điểm khác biệt; Luật Thủ đô cần có một điều, khoản quy định: mọi cơ chế chính sách, tiêu chí do Hà Nội ban hành không được vi phạm các nguyên tắc, quy định của Hiến pháp và pháp luật hiện hành. Dự thảo luật này cần phải được thảo luận thấu đáo và kỹ càng hơn để khi thông qua không phải băn khoăn về tính khả thi và hợp hiến của luật. Cùng quan điểm với đại biểu Đào song đại biểu Đặng Như Lợi (đoàn Cà Mau) lưu ý, những quy định về phát triển thủ đô cần phải tính toán phù hợp với chiến lược phát triển chung của cả nước. Về một số cơ chế, chính sách đặc thù khác như danh hiệu công dân danh dự Thủ đô (Điều 7), một số ý kiến các vị đại biểu Quốc hội tán thành với quy định như trong dự thảo luật vì cho rằng đây là một hình thức khen thưởng nhằm vinh danh đối với những người có công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển thủ đô. Tuy nhiên, để tránh hiểu nhầm là người được tặng danh hiệu này được hưởng quốc tịch Việt Nam (đối với trường hợp là người nước ngoài) thì cần phải chỉnh lý lại quy định này theo hướng khẳng định đây chỉ là danh hiệu vinh dự và danh hiệu này được tặng nhằm ghi nhận sự đóng góp của cá nhân đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển thủ đô; việc tặng danh hiệu vinh dự này không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ pháp lý của người nhận danh hiệu. Đại biểu Nguyễn Văn Thiên (Tiền Giang) đề cập đến vấn đề qui hoạch và phát triển bệnh viện. Theo đại biểu Thiên, bệnh viện thuộc Hà Nội cần mở rộng để đáp ứng nhu cầu chữa bệnh của người dân thủ đô, nhưng bệnh viện tuyến trung ương nên chuyển ra ngoại thành gần các trục giao thông, bởi đây là bệnh viện phục vụ nhân dân của toàn miền Bắc nên phải thuận tiện đường đi cho mọi người. Về vấn đề quản lý dân cư, nhiều ý kiến không tán thành với quy định bổ sung (qui định bổ sung các điều kiện đăng ký cư trú chặt chẽ hơn – PV). Các đại biểu cho rằng các quy định này không giải quyết được thực chất vấn đề quá tải hiện nay bởi vấn đề này không hoàn toàn do nhân khẩu thường trú, mà chủ yếu do nhu cầu nội tại về nguồn nhân lực của Hà Nội. Theo đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn), giải pháp căn bản cho vấn đế cư trú là kéo giãn không gian thủ đô, thu phí giao thông, phí môi trường cao, hạn chế các phương tiện thô sơ mới hạn chế được vấn đề dân cư. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề xuất chỉnh lý theo hướng giữ nguyên các điều kiện đăng ký thường trú tại nội thành như quy định hiện hành của Luật Cư trú đối với trường hợp được điều động, tuyển dụng làm việc theo hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động không xác định thời gian. Chỉ quy định các điều kiện đăng ký thường trú trong nội thành TP. Hà Nội chặt chẽ hơn đối với đối tượng không thuộc các trường hợp nêu trên. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị cơ quan thẩm tra, cơ quan soạn thảo phối hợp với các cơ quan tổ chức hữu quan nghiên cứu để tiếp thu, báo cáo lại với Quốc hội để Quốc hội có căn cứ xem xét quyết định tại phiên họp cuối cùng của kỳ họp này./. Hồng Dương
Nguồn: Báo điện tử Báo Đối ngoại Vietnam – Economic News